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“民生書記”——山東沂南南村社區黨委書記、居委會主任李鳳德
來源: 民生與法 2019-05-26 作者:鄭樹平

初夏時節,站在山東省沂南縣界湖街道南村社區街頭,放眼望去,這哪里是傳統意義上的農村? 一幢幢聳入藍天的高樓大廈拔地而起,用她恢宏的氣勢和雄偉壯觀,打破了對農村的傳統...

 

  初夏時節,站在山東省沂南縣界湖街道南村社區街頭,放眼望去,這哪里是傳統意義上的農村?
 
  一幢幢聳入藍天的高樓大廈拔地而起,用她恢宏的氣勢和雄偉壯觀,打破了對農村的傳統定義和認知;
 
  夜幕降臨,社區數十座居民樓上的霓虹燈層次綻放,燈火輝煌、五彩繽紛,整個社區成為一座不夜城,令人流連忘返;
 
  寬敞整潔的街道上,綠樹成蔭,車水馬龍,動靜之間描繪出一幅社會主義新農村的美麗畫卷。
 
  社區廣場上,亭臺樓閣,樹木山石,點綴得幽雅不俗,居民們悠閑地搖扇聊天,孩童們嘻嘻玩耍。社區文藝宣傳隊在這里演出歌唱沂蒙、頌揚社會主義新農村、新生活的文藝節目,豐富精彩的節目,充實著人們的精神生活。
 
  老年活動中心里,居民們下棋打撲克,人們笑容燦爛,氣定神閑,一派歡樂祥和氣氛,顯示著這里的安寧和富足殷實……
 
  昔日那個貧窮落后的南村,已經成為歷史。如果不是身臨其境,真不敢相信眼前的一切,竟然發生在沂蒙山革命根據地腹地,一個13年前還靠賣土地維持發展的貧困村。
 
  巨變背后,南村社區黨委書記、居委會主任李鳳德付出了巨大心血。
 
讓南村發生巨變
 
  時光倒回2005年,那時的南村,集體經濟薄弱、村民日子困頓,全村經濟總收入只有67萬元,還欠著幾百萬元外債。換屆之際,時任村兩委成員和部分黨員群眾想起在外打拼多年、擁有上億資產的農民企業家李鳳德,想請他回村帶領村民走上致富之路。李鳳德擔心自己難以勝任,對不起全村老少兄弟爺們,不敢答應。
 
  村里的老黨員和村民代表一次次的到企業、到家庭找李鳳德做工作。面對父老鄉親們期待的目光,聽著他們發自肺腑的話語,李鳳德眼圈濕潤了。他想起沂蒙地區無數革命先輩為黨為民的一生,想起自己依靠黨的政策致富的經歷,雖然承受著巨大的壓力,李鳳德還是將自己的企業交給親朋打理,毅然決然回到村里。
 
  李鳳德上任后,大力發展集體經濟。為籌集開辦集體企業的啟動資金,他做通家人的工作:“發展集體經濟,贏了是集體的,虧了得算咱們的。”
 
  他自己出資買下縣城兩處閑置院落讓集體開發建設,銀行不給企業放貸,李鳳德就以自己的房產和公司抵押貸款四千萬元,這才有了集體企業的首創資金。
 
  “咱當干部的必須有好的思想,要講大局,有奉獻精神。”這是李鳳德常常掛在嘴邊的一句話。
 
  李鳳德和村干部一起奔赴江蘇、溫州、東北等地考察市場,并鄭重承諾:“南村經濟沒有好轉前,我不坐集體的車,不加集體一分錢的油。”
 
  他不僅兌現了承諾,而且主動承擔了村里外出考察市場、聯系業務、來客的全部經費。僅這些,他一年就支出近百萬元。
 
民生是頭等大事
 
  南村社區經濟快速發展起來后,李鳳德把民生做為頭等大事,緊緊抓在手上,村民們充分享受到了走集體經濟帶來的福利。
 
  “在村里當干部,每天都和老百姓打交道,心里得時刻站在他們的角度看問題”,李鳳德滿懷深情地說。
 

 
  村民人人可以在村集體企業就業;村里60歲以上老人,每人每年發放6000元生活補貼;其他村民每人每年3000元;誰家孩子考上大學,村集體會補助幾千元;免費為全體村民辦理醫療保險;免收水電費、物業費……
 
  社區先后投資350萬元,為老年人活動中心配制健身器材和娛樂用品。投資600萬元建成高標準教學樓和幼兒園;為方便社區居民生活,在社區廣場安置石磨、石碾、煎餅爐具等用品。村民任鳳菊說:“用石碾碾玉米,綠色又健康,社區為老百姓提供了極大便利。”
 
   “我們現在吃不愁,穿不愁,住不愁,玩不愁,生活比蜜甜。”南村村民魏杰說。
 
  高房價時代,兒女結婚,購買婚房成家庭頭等大事。如果不花一分錢,就得到一套120平方米的婚房,不僅極大減輕家庭購房壓力,而且是最好的結婚禮物。
 
  這樣的超級福利,真實地發生在南村社區。從2009年開始,這個村就為到法定結婚年齡的青年人免費分配婚房,至今已經分了四批房,共有123名年輕人每人領到了一套婚房。
 
  免費分房是大事,他們把好事辦好。分房時,做到了公開、公平、公正、透明,實行了二次抓鬮的分配方法。第一次抓鬮,按照分房青年出生時間早晚,先抓順序號,第二次抓鬮,按照順序號抓樓房號。順序號和樓房號抓出后,均由公證人員當場記錄在案。
 
  分房現場安裝了攝像機,全程記錄現場唱名、抓號、登記造冊的每一個過程和細節,同時在現場設立了多名監督員進行監督,確保不出現任何失誤或差錯。
 
  2012年第二批分配樓房時,村民沈貴德一對雙胞胎兒子都到了法定結婚年齡,他家一下免費領到了兩套樓房,領到房子鑰匙后,他激動地臉通紅通紅,連聲說謝謝。
 
  問李鳳德擔任村領導以來,最難忘的是事什么時,他想了想后說:“是2009年全村第一次給適齡青年發放免費樓房鑰匙時,當時在場的許多青年都哭了,我看到這個情景,也忍不住流下了眼淚。”
 
創造棚改“南村速度”
 
  棚戶區改造工程,號稱天下第一難,但這項工作在南村不難。
 
  南村棚戶區改造項目,是2018年沂南啟動的第一個棚改項目,且改造工作量大,時間緊,任務重。為把好事辦好,去年5月初棚改正式啟動后,在縣委、縣政府堅強領導下,在相關部門大力支持下,他們統一思想,堅定信心,多措并舉,綜合施策,始終遵循用踐行群眾路線推進棚改工作,吃透政策精神,依法依規,細致做好每一個環節工作。科學統籌用足用活棚改政策,在廣泛征求群眾意見基礎上,制定了符合南村社區實際、接地氣的搬遷安置方案和實施細則。堅持一把尺子量到底,依法依規開展工作,取信于民,堅持公平、公正、公開,陽光和諧拆遷。
 
  工作中,他們關注、關心棚改戶中的孤寡老人、殘疾人等困難群體,山東廣匯集團成立了由30人組成的棚戶區改造志愿者服務隊,幫助村里老弱病殘戶搬家,人性化、暖心化的服務,體現了黨和政府對棚改戶的關懷。雖然時值盛夏,非常炎熱,但志愿者們以棚改大局為重,不叫苦、不喊累,為棚改出力流汗,深受居民好評。

 

  由于工作細致到位,結果只用了短短100多天,516戶產權戶,673個院落,一戶不落,一戶不剩、全部簽訂棚改安置補償協議,實現協議簽訂率100%,房屋拆除率100%,實現完美“清零”,創造了沂南棚改“南村速度”,為全縣棚戶區改造樹起了一個樣板。
 
  李鳳德和他的團隊并且創出了沂南棚改的“南村模式”:做到和諧拆遷,拆出了感情,搬出了干勁,融洽了干群關系。
 
  棚改戶搬遷后,李鳳德始終惦記著他們的生活。
 
  去年農歷八月十五,村里給全體搬遷戶送去了面粉、花生油和月餅等節日用品。
 
  今年1月14日(臘月初九),春節來臨之際,村里給全體改搬遷戶不僅送去了花生油、面粉等生活用品,而且發放了近600萬元的生活補貼,送去了黨對棚改搬遷戶的關心和關懷。
 
  今年64歲的南村居民李樹義,領到了花生油和面粉后,對社區領導的關心很是滿意。“自從俺搬遷后,村里就沒有忘記俺,李鳳德書記專門來看望過俺。”李樹義說。
 
  今年64歲的南村居民孔凡芹,她領到厚厚一迭現金和春節福利后,高興地說:“村里發給俺這么多錢,還發了油和面粉等等,俺可以過個肥年了。”
 
不讓一個貧困戶掉隊
 
  2007年,電視劇《沂蒙》在沂南縣馬牧池鄉常山莊村拍攝,縣委、縣政府決定抓住這次機遇,以“沂蒙精神”為主線,在常山莊建沂蒙紅色影視基地,發展紅色文化產業和紅色旅游,時任縣委領導決定把這個重任交給李鳳德。
 
  經過十年建設,山東紅嫂家鄉旅游區暨沂蒙紅色影視基地成為國家4A級景區,紅色文化、紅色旅游紅紅火火,拍攝了《紅高粱》《鐵道飛虎》《斗牛》等400多部影視劇,成為遠近聞名的“紅萊塢”。該景區入選了全國紅色旅游經典景區名錄,被評為“中國十大最美鄉村”。
 
  李鳳德響應習主席號召,主動承擔社會責任,強村幫弱村,主動投身脫貧攻堅的“新孟良崮戰役”。在縣委大力支持下,沂蒙紅色影視基地與常山莊周邊5個村莊,聯合成立了“沂蒙紅嫂家鄉文化產業園區黨委”,在黨統一領導下實施脫貧攻堅工作,采取常規扶貧與智力扶貧相結合,輸血變造血的扶貧工作方法,充分依托影視基地的人流、資金流、信息流,使村民們當起了“四員”——土地入園當社員,景區務工當職員,搖身一變當演員,售賣產品當店員。如今的常山莊,變成了資源生態美、生活幸福美、文化和諧美、創新引領美的“四美”村莊,2018年,該村人均純收入達到1.5萬元。
 
  沂南縣馬牧池鄉新立村是山東47個國家級旅游扶貧重點村之一,南村社區對該村進行定向幫扶,合作成立旅游開發有限公司,共同發展鄉村旅游項目。
 
  通過“公司+合作社+農戶”方式,把新立村生態資源與人文資源有效利用起來,建設了成人及青少年拓展訓練基地、蘋果文化體驗中心、真人CS實戰體驗基地、精品民宿、蘋果采摘園、煎餅體驗館等景觀點,并“串成線、連成片”,成為名副其實的全域旅游,帶動了當地農民增收致富。現在,新立村蘋果生態園成為3A級景區。
 
  一分付出,一分收獲,2018年9月,李鳳德被評為全省“擔當作為好書記”,2010年,被評為“全省優秀轉業退伍創業軍人”,山東省勞動模范,2017年10月,榮獲山東省扶貧攻堅奉獻獎。2013年和2018年,連續當選山東省第十二屆、十三屆人大代表。
 
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